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Marquage serré à l’Assemblée : "Je te tiens par l’écharpe, tu me tiens par le règlement"
Publié le samedi 22 juin 2013   |  Journal du Jeudi


Assemblée
© aOuaga.com par A. Ouedraogo
Assemblée Nationale du Burkina : Entré parlementaire 2013
Mercredi 06 mars 2013. Ouagadougou.Ouverture de la première session de la 5ème législature


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Un vent de renaissance soufflerait-il en ce moment sur le Parlement burkinabè? En tout cas, depuis le début de la nouvelle législature, les députés semblent bien décidés à jouer leur partition démocratique. Comme on peut aisément s’en convaincre, leur crédit auprès des citoyens en dépend fortement. D’où ces confrontations régulières sur les dossiers chauds de la république.
Soungalo Ouattara et ses amis députés tiennent leurs écharpes solidement accrochées.

Convaincus que la démocratie burkinabè se jouera forcément par l’Assemblée nationale et à travers leur action, ils donnent de la voix à toutes les occasions. Seul ou en groupe et même en dehors de l’Assemblée nationale. Multipliant ainsi les espaces d’interpellation citoyens, ils maintiennent à leur manière une (relative) pression sur le gouvernement. Quoi de plus normal, dirait-on. Cela fait partie des trois missions qui leur sont constitutionnellement dévolues.

Du reste, cette prérogative constitue l’un des axes d’intervention majeurs sur lesquels les élus de la majorité, mais plus encore ceux de l’opposition, peuvent compter pour se mettre en évidence. Grâce notamment à leur capacité à porter la contradiction sur les grands dossiers du moment, ils peuvent espérer réduire, ne serait-ce que de manière symbolique, le déséquilibre des pouvoirs, en se montrant débridés et volontairement offensifs. Et c’est ce à quoi l’on assiste en ce moment à l’hémicycle. En particulier à travers une utilisation à fond des espaces d’interpellation directe des membres du gouvernement.
C’est là, il faut bien le reconnaître, un des rares moments où le Parlement burkinabè peut enfin s’offrir le “luxe” de faire quasiment jeu égal avec l’exécutif, en lui intimant l’ordre de venir s’expliquer. Nombreux sont donc les ministres qui ont dû se plier à l’exercice et passer leurs grands oraux devant la représentation nationale. Ce qui donne lieu à des échanges animés.

Habitués des couloirs du Parlement, les ministres des Mines et de l’Energie et de l’Education ont ainsi droit à leur part régulière de “cuisine”. A l’image de bien d’autres de leurs collègues, ils n’ont pas été épargnés par le pointu des questions. Ce qui contribue assurément à donner à l’opinion des éléments explicatifs sur des aspects des politiques publiques. Dans le jeu des alliances, chaque partie exploite les moindres occasions, les moindres failles de l’adversaire pour asséner ses coups et dire ses vérités.

L’opposition promet d’ailleurs de ne pas relâcher ses efforts. Et mieux, elle assure qu’elle poursuivra sur ce qu’elle considère comme étant une bonne lancée. Ses leaders estiment avoir la légitimité requise pour continuer à demander des comptes. Au niveau du CFOP, c’est cette conviction qui est désormais à l’ordre du jour. A savoir que l’Assemblée nationale va continuer d’être l’un des pôles de concentration de son action.
Et comme pour bien montrer ses intentions, l’opposition laisse entendre qu’elle a activé la saisine du Conseil constitutionnel, aux fins de constater, selon elle, l’inconstitutionnalité des lois votées par l’actuelle Assemblée.

En outre, elle affirme qu’elle aura recours à d’autres mécanismes de veille comme les commissions d’enquêtes parlementaires; celles-ci ont fait couler beaucoup d’encre et de salive par le passé, car critiquées pour n’être pas allées jusqu’au bout de leur logique.
Certes, les députés se sont (un peu) rachetés par la suite avec leurs investigations effectuées dans le secteur de la santé, mais il n’empêche que ce sont ces trains volontairement en retard qui ont plus retenu l’attention que tous les autres.
La majorité, quant à elle, préfère s’accorder sur le soutien à apporter aux actions du gouvernement avec lequel elle fait cause commune. Ce qui n’empêche pas que, quelques fois, elle demande des éclairages sur certains points qui ne lui semblent pas assez clairs. Question sans doute de ne pas donner des arguments à ceux qui pointent du doigt son caractère accommodant, voire ses accointances avérées ou supposées, vis-à-vis de l’exécutif.

De même, elle maintient une ferme domination sur les principaux leviers de contrôle de l’Assemblée nationale. Depuis la présidence jusqu’aux commissions, en passant par le bureau.
Néanmoins, les autres partis ne sont pas en reste. Et même qu’ils font preuve d’une détermination qui tranche assez nettement d’avec la précédente législature.
Malgré cette volonté affirmée de créer les conditions d’un espace public parlementaire à sa portée, tout reste pourtant à construire. Et le premier adversaire demeure le règlement intérieur de la maison. L’opposition vient d’ailleurs de l’apprendre à ses dépens.
Elle qui croyait tenir les députés de la majorité par le bon bout, a jugé utile de mettre sur la table la possibilité d’un vote à bulletin secret, sur la question du Sénat. Finalement, elle a été poliment renvoyée à l’abécédaire de l’institution parlementaire. Une manière de lui rappeler aussi que rien ne lui sera concédé aussi facilement. Ses leaders ont du reste admis, à demi-mot, avoir été piégés, promettant simplement que la prochaine fois ils prendraient toutes les précautions utiles pour ne pas se laisser avoir.

A. Traoré

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