Qu’est-ce qui se passe au Programme national de volontariat au Burkina (PNVB) ? Les coups de gueule et les démissions se sont multipliés ces derniers temps face notamment aux arriérés d’allocations. Nous avons approché la direction pour comprendre ce qui se passe. Pour le nouveau directeur du programme, M. Vokouma Évariste, ce que l’on est tenté de qualifier de « calvaire des jeunes volontaires » ne va plus durer. Il promet la fin des arriérés d’allocation tout au plus en fin juillet.
« J’ai pris fonction le 21 février 2013 en remplacement d’une comptable qui, à cause du retard de paiements, a démissionné. Depuis ma prise de fonction, je n’ai rien reçu comme allocation du PNVB. » Témoignage que nous a donné, le 17 mai dernier, un jeune volontaire, qui, pour sûr, n’est pas seul dans sa situation.
Au terme de la loi, le volontaire national a droit à une allocation forfaitaire mensuelle. Pourtant, les retards dans le paiement de ces allocations est une dure réalité qui commence à démotiver: « Pour les mois de mars et avril, c’est en fin mai que nous avons pu toucher les allocations », a affirmé un autre volontaire.
Les arriérés d’allocation constituent une préoccupation pour le nouveau directeur qui comprend d’ailleurs la démotivation de certains volontaires : « Je leur donne parfaitement raison, car quand tu t’attends à des indemnités qui ne tombent pas c’est tout à fait normal que tu sois démotivé« . Mais, rassure le directeur du programme, « nous avons prévu, d’ici fin juillet maximum, de remettre le train sur les rails: il n’y aura plus d’arriérés d’allocation, bien sûr si l’autorité de tutelle nous accompagne financièrement. »
« Le volontariat n’est pas un refuge pour chômeurs »
Le problème s’est posé notamment avec l’accroissement du nombre de volontaires, dans le cadre du programme spécial de création d’emploi, au compte duquel le PNVB, qui était habitué à gérer entre 5000 et 10 000 volontaires, se retrouve à gérer actuellement 14 000.
L’idée que les volontaires se font du volontariat au Burkina Faso complique elle aussi les choses. « Le volontariat au sens de la loi est une activité qui est menée librement pour une période donnée, sans rémunération » a rappelé le directeur. « C’est un acte patriotique, de citoyenneté, de civisme, mais aussi, pour des jeunes qualifiés le moyen de se faire une expérience et d’embrasser le monde de l’emploi ». Mais fort est de constater qu’il est devenu au Burkina Faso un refuge pour chômeurs.
Il y a donc une mauvaise compréhension du sens du volontariat et la direction pense à former les jeunes volontaires au vrai sens de leur engagement: « si nous l’avions fait au début, je suis sûr qu’au moins 20% allaient laisser tomber et n’allaient pas s’engager » estime M. Vokouma. En attendant, au PNVB on table sur une communication intense pour permettre au volontariat de jouer son rôle dans le développement du pays.
