Modernisation de l’administration publique : des cartes biométriques contre l’absentéisme

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Publié le jeudi 13 aout 2015 | L`Observateur Paalga

© Autre presse par DR
L`immeuble du Ministère de la Fonction Publique,du Travail et de la Sécurité Sociale à Ouagadougou.

Le ministre de la Fonction publique, le Pr Augustin Loada, était face à la presse le mardi 11 août 2015 à Ouagadougou pour faire le point de la campagne de communication sur le Plan stratégique décennal de modernisation de l'Administration (PSDMA). Il en ressort que dans les 12 régions parcourues, les échanges ont notamment porté sur l'utilité et la disponibilité des cartes biométriques des agents, qui serviront entre autres aux contrôles de présence des agents, ainsi que le contenu de l'assurance-maladie universelle.

Un mois après le lancement de la campagne de communication (4 juillet - 4 août 2015) sur le Plan stratégique décennal de modernisation de l'Administration (PSDMA) destinée aux agents de la Fonction publique par le ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale, l'heure était au bilan le mardi 11 août à Ouagadougou. Cette campagne a concerné 12 régions du Burkina (en dehors du Centre) et visait à sensibiliser les agents de l'Etat au PSDMA qui est une stratégie nationale de modernisation de l'administration publique couvrant la période de 2011 à 2020. Ce plan vise à faire du Burkina un Etat de droit à même de disposer d'une administration moderne, performante, porteuse de développement et au service de l'intérêt général du citoyen et de l'usager.

Selon le principal animateur de la conférence de presse, Augustin Loada, la campagne dans les régions a consisté en des échanges avec les travailleurs de la Fonction publique qui ont souligné un certain nombre de préoccupations. Il s'agit, entre autres, de la disponibilité et de l'utilité des cartes biométriques des agents. A ce sujet, on retient qu'à ce jour 70% des cartes ont été produites. Les 30% restants ne le sont pas encore pour défaillance technique des imprimantes. Cependant, il convient de souligner que d'ici à fin 2015, ces cartes serviront au contrôle périodique de présence, ce qui conditionnera la gestion de carrière et la paie de l'agent. Par ailleurs, les échanges ont porté sur le degré de sécurité du système ALIAS (Accès en ligne aux informations administratives et salariales) qui permet à l'agent de suivre sa propre carrière en ligne à l'aide d'un code.

Le contenu du panier de soins dans le cadre de la mise en œuvre de l'assurance-maladie universelle (AMU), qui a d'ailleurs fait l'objet d'un atelier en juin dernier, était au nombre des préoccupations. Les acteurs réunis au cours de cet atelier ont proposé que les médicaments non génériques, les évacuations à l'extérieur du pays ne soient pas pris en charge. De même, que 20% du montant de la facture des soins soit pris en charge par l'assuré, les 80% devant être pris en charge par l'AMU. A aussi été demandé le fondement de la distinction entre le fonctionnaire et l'agent contractuel de l'Etat...

Cette rencontre avec la presse a été l’occasion pour le ministre de rappeler les acquis du premier plan, qui s'est déroulé de 2011 à 2014. "Cette opération a permis de réaliser le recensement biométrique des agents, d'organiser des sessions de top management au profit de responsables de l'administration publique nouvellement nommés au Conseil des ministres, d'adopter le guide d'élaboration de plans de formation continue des agents des ministères et institutions, d'élaborer la stratégie nationale de déconcentration administrative, d'introduire les TIC dans l'organisation des concours, d'élaborer et de publier le répertoire et l'adressage des structures publiques, de mettre en place le système ALIAS", a-t-il précisé à ce propos.

La deuxième phase, prévue pour courir de cette année à 2018, coûtera plus de 29 milliards et la Banque mondiale y contribue à hauteur d'environ 20 milliards de FCFA. Un accompagnement qui servira à la modernisation de trois départements ministériels, à savoir la Fonction publique, la Justice, ainsi que l'Education nationale et l'Alphabétisation.

Dans le cadre de ce programme, un certain nombre de dossiers sont en cours d'exécution. Il s'agit de l'étude diagnostique sur l'organisation des départements ministériels, de l'élaboration d'un guide d'évaluation des structures publiques, de la mise en place du guichet virtuel de l'administration publique...

Ebou Mireille Bayala