Le Centre pour la gouvernance démocratique (CGD) a présenté, le 27 février 2013 à Ouagadougou, les résultats d’un monitoring sur les élections couplées de décembre 2012. Il en ressort que la transparence et la crédibilité de ces élections ne peuvent être remises en cause.
Les élections couplées du 2 décembre 2012 se sont déroulées dans des conditions de transparence relativement bonnes. L’analyse est du Centre pour la gouvernance démocratique (CGD) qui a livré les résultats de son monitoring mené lors du scrutin couplé. Concernant le déroulement de la campagne électorale, l’organisation de la société civile a relevé qu’il y a eu un manque de hauteur et de qualité du débat politique qui s’est manifesté par une faible capacité de programmation des partis politiques en compétition. Le CGD a aussi relevé une forte présidentialisation de la campagne électorale. Cela s’est traduit par l’utilisation abusive de l’image du président du Faso par certains partis politiques. Or, selon le Centre, dans le cadre de la république, le chef de l’Etat est au-dessus de tous les partis politiques pour être le président de tous les Burkinabè. En outre, le Centre a constaté une « phagocytose » des municipales par les législatives. Toute chose qui a occulté les enjeux locaux au profit des enjeux nationaux. Il a également regretté l’implication partisane de la chefferie coutumière. S’agissant de la précampagne, le monitoring a révélé des déficits. « Tous les acteurs ne sont pas à la même enseigne et ne disposent pas des mêmes moyens », a souligné le politologue Siaka Coulibaly du Centre de suivi et d’analyses citoyennes des politiques publiques (CDCAP) qui a recommandé que la précampagne soit légalisée. « Le non plafonnement des dépenses de campagnes commence à être la source du déséquilibre des forces en présence », a affirmé M. Coulibaly.
Un jeu démocratique à consolider
Les résultats de l’observation des élections dans 371 bureaux de vote présentés par Abdoul Karim Saïdou, chef de service des opérations du CGD, indique que 96% des membres de bureau de vote ont été présents à l’ouverture. Le CGD a également noté la présence permanente des personnes non autorisées dans certains bureaux de vote. L’analyse du Centre précise que la grande majorité des bureaux de vote a disposé de l’intégralité du matériel électoral dès l’ouverture. Dans 92 ,7% des cas, le secret des votes a été garanti. Néanmoins, les observateurs du CGD ont noté des cas d’irrégularités liés à la disposition de l’isoloir qui n’a pas mis l’électeur à l’abri des regards. Bien que dans 92% des bureaux, des électeurs aient pu librement exprimer leurs suffrages, des menaces ou intimidations ont été relevées dans 8% des cas. En somme, les observateurs du CGD ont retenu que les procédures ont été respectées et que les élections se sont bien déroulées. Cependant, ils ont signalé des cas de fraudes en général, lors de la gestion des résultats. Or, cette phase n’est pas suivie par des observateurs, souligne Abdoul karim Saïdou. Le CGD a constaté que les causes profondes des dysfonctionnements enregistrés résident dans un refus des pouvoirs publics d’engager des réformes consolidantes en matière de règles du jeu démocratique.
Au regard des insuffisances relevées dans le déroulement du processus électoral, le CGD recommande la professionnalisation de la Commission électorale nationale indépendante sur le modèle proposé par le Mécanisme d’évaluation par les pairs (MAEP), c’est-à-dire une institution animée par des experts, sous la supervision des partis politiques. Il préconise de trouver une formule qui inclurait, le cas échéant, une modification du code électoral permettant aux observateurs indépendants de suivre l’acheminement et la compilation des résultats. Le CGD renouvelle en outre, sa recommandation d’interdire les gadgets et les dons en nature et en espèces pendant les campagnes électorales, source de corruption électorale. Il réitère l’urgence de définir un statut pour les chefs traditionnels, en vue de leur imposer une réserve en matière électorale.
