Après les élections municipales du 2 décembre dernier, on s’achemine vers la perspective de la mise en place des conseils municipaux et régionaux. C’est dans ce cadre que le ministère de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Sécurité a procédé le 20 décembre 2012, dans la capitale de la région du Plateau central, Ziniaré, à la présentation d’un guide de procédure pour la mise en place des organes dirigeants des collectivités territoriales. Les gouverneurs de régions, les hauts-commissaires de provinces et les préfets des départements, chargés de la mise en place des différents organes dirigeants ont été les bénéficiaires de la présentation. C’était sous l’égide du secrétaire général du MATDS, Sadou Sidibé.
Dans le cadre du processus de communalisation intégrale, entamé en 2004 par le Burkina, le rôle de l’administration reste prépondérant. Même si elle n’intervient pas directement dans l’organisation des élections des conseillers municipaux et régionaux, elle accompagne la mise en place des organes dirigeants des collectivités, leur apporte un appui technique et financier puis contrôle leurs actions.
Après les élections municipales du 2 décembre 2012, quoi de plus normal que l’Etat songe déjà à la mise en place des différents conseils municipaux et régionaux. Afin d’harmoniser les pratiques des différentes autorités administratives dans le procédé de mise en place des organes et de les faire concorder avec les prescriptions législatives et règlementaires en la matière, le ministère en charge de la décentralisation a élaboré et mis à la disposition desdites autorités un guide de procédure pour la mise en place des organes dirigeants des collectivités territoriales.
C’est la capitale de la région du Plateau central, Ziniaré, la terre de Naaba Oubri, qui a accueilli la présentation de ce guide aux gouverneurs, hauts-commissaires et préfets. Le but du guide, selon le secrétaire général du ministère de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Sécurité, Sadou Sidibé, est non seulement d’uniformiser les pratiques, mais également et surtout de faire respecter l’esprit et la lettre du code électoral et du code général des collectivités territoriales. Le guide décrit la démarche à suivre dans la mise en place des organes des conseils régionaux, puis celle relative à l’installation des organes des conseils municipaux.
Selon le secrétaire général du MATD, le guide « est un condensé d’outils et d’instruments qui vont permettre aux gouverneurs, hauts-commissaires et préfets de mener à bien les missions que la loi leur a conférées. » « Pour la mise en place des conseils municipaux des communes rurales, c’est le, préfet qui est l’autorité habilitée. Ceux des communes urbaines sont du ressort des hauts-commissaires. Au niveau des communes d’arrondissements, ce sont aussi le haut-commissaire.
La mise en place des conseils régionaux sont du ressort des gouverneurs », a précisé le secrétaire général du ministère en charge de la décentralisation avant de rappeler qu’il y a eu, lors des précédentes élections, une confusion. « La loi a été relue et elle a précisé la qualité de l’autorité qui doit superviser.
Aujourd’hui, tout va être fait dans les règles de l’art conformément à la loi », s’est-il réjoui. Et Sadou Sidibé d’ajouter que l’innovation majeure introduite par la loi est le nombre d’adjoints au maire des communes à statut particulier comme Bobo et Ouagadougou, qui passe de 2 à 4. L’introduction du guide ainsi que les innovations, selon le secrétaire général du MATDS, vise à l’enracinement de la démocratie au Burkina et à l’uniformisation de certaines questions d’intérêt national
