Banworo Seydou Sanou, ancien ministre en charge de l’enseignement de base : « Le transfert a été fait dans un souci d’efficacité » #aOuaga

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Banworo Seydou Sanou, ancien ministre en charge de l’enseignement de base : « Le transfert a été fait dans un souci d’efficacité »

Publié le jeudi 24 octobre 2013 | Sidwaya

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Banworo Seydou Sanou, ancien ministre en charge de l’enseignement de base

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M. Banworo Seydou Sanou, enseignant d’histoire et de géographie, ancien ministre en charge de l’enseignement de base, dans cette interview accordée à Sidwaya le 28 août dernier, donne sa lecture sur le transfert du préscolaire et du post-primaire au MENA opéré lors du conseil des ministres du 28 mai dernier.

Sidwaya (S.) : Quelle appréciation faites-vous du transfert du préscolaire et du post-primaire au MENA ?

Baworo Seydou Sanou (B.S.S.) : En paraphrasant la devise de l’Université d’Abidjan, je dis que je suis éducateur et tout ce qui concerne l’éducation ne peut m’être étranger. Le monde de l’éducation, c’est le milieu que je connais le mieux. Notre système éducatif à une histoire, même si cette histoire a été influencée par l’héritage colonial. Tout au long de cette histoire, beaucoup de choses ont été faites pour mettre en œuvre la politique éducative du pays dont l’application nécessite un découpage ministériel. Nous avons tenté de nous départir des paradigmes hérités du système colonial pour que notre système éducatif réponde à sa finalité qui est de former les citoyens de demain. Quand j’étais secrétaire général du ministère dans les années 90, l’enseignement primaire, le post-primaire et le pré-universitaire relevaient de l’Education nationale. Aujourd’hui, ramener le préscolaire, le primaire et le post-primaire à un même ministère est normal pour la bonne raison que l’éducation de base se définit comme le socle qui permet à l’enfant d’acquérir des connaissances lui permettant de s’orienter dans la vie. Maintenant, comme toute réforme, cela dérange. Parce qu’il y a des compétences qui se sont créées, des habitudes qui se sont installées. Il y a des gens qui peuvent ressentir des désagréments. L’un dans l’autre, le transfert est fait pour plus d’efficacité.

S. : Qu’est-ce qui explique ce retard dans l’application de la loi N°013-2007/AN portant loi d’orientation de l’éducation, qui stipule que l’éducation de base formelle comprend l’éducation préscolaire, l’enseignement primaire et l’enseignement post-primaire ?

B.S.S. : La première loi d’orientation a été écrite en 1995, après la tenue des états généraux de l’éducation. Celle de 2007 a repris les mêmes principes pour définir les niveaux de l’enseignement dans le souci de rationnaliser l’utilisation des ressources. L’application est un processus où chaque acteur doit travailler à la réussite de la réforme. C’est pourquoi cela met du temps dans l’application.

S. : Beaucoup de changement dans l’appellation de ce département ministériel depuis 1990 ; quelles sont les insuffisances de notre système éducatif ?

B.S.S. : La mise en œuvre d’une politique éducative doit se faire selon une vision qui, à tout moment, doit avoir une cohérence nécessaire. L’éducation est toujours une préoccupation pour chaque société, pour chaque pays. Toutes les réformes visent un projet de société. Il faut adapter cette priorité aux exigences du moment et aussi pour mobiliser des ressources auprès des partenaires. C’était le ministère de l’Education nationale jusqu’en 1990. Puis nous sommes passés à l’enseignement de base et à l’alphabétisation de masse parce que la question du non formel était devenue une priorité. Si par la suite le terme « masse » a été supprimé, c’est parce que dans la pratique, nous avons constaté que nous ne faisons pas uniquement de l’alphabétisation de masse qui est un aspect de l’alphabétisation. On peut faire de l’alphabétisation de masse où de l’alphabétisation fonctionnelle et sélective. Les changements sont faits pour s’adapter à notre contexte et au contexte international. C’est peut-être la cohérence qui a manqué dans la vision. Nous avons priorisé le secteur de l’éducation avec l’appui des partenaires tout en élaborant une politique éducative. Cependant, la vision qui devrait sous-tendre cette politique n’a pas été suivie de bout en bout.

S. : En tant que personne avisée de l’éducation, quelles sont les faiblesses du système éducatif au Burkina ?

B.S.S. : Les points faibles, ce sont les ressources financières. Nous sommes un pays en développement. Les ambitions sont réelles pour émerger. Les ressources qu’on mobilise, constituent le véritable problème de l’éducation. Par moment, la réflexion a permis d’aboutir à des solutions opérantes de financement comme dans le cadre de l’alphabétisation où la stratégie du faire – faire a permis de mettre à contribution tous les acteurs. A un moment donné, le contexte international nous a permis de mobiliser des ressources, surtout après les grandes rencontres internationales de Jomptien en 1990 et de Dakar en 2000 où il a été dit que tout pays qui arrive à se doter d’un plan cohérent de l’éducation dans une vision de long terme ne devrait pas manquer de ressources pour le financement. Cela est donc un engagement de la communauté internationale au profit de l’éducation.

S. : Qu’est-ce que le continuum peut apporter dans la formation de l’enfant burkinabè.

B.S.S. : Le transfert a été fait dans un souci d’efficacité et d’efficience. Maintenant, toutes les réformes ne valent que ce que valent les hommes chargés de les appliquer. Si les acteurs et les décideurs ne s’impriment pas une vision, on peut aboutir à l’effet contraire. Tout dépend donc des acteurs, des décideurs de la motivation de chacun. Quoiqu’on dise, le transfert a été fait pour une meilleure efficacité. Mais cela implique une meilleure compréhension, un engagement des acteurs du terrain chargés de l’application. Une réforme ne peut pas ne pas déranger certaines habitudes ni rencontrer des résistances. Mais tout cela dépend également de la démarche et de la stratégie à mettre en place pour avoir l’adhésion d’un grand nombre. Maintenant, si les gens pensent à ce qu’ils gagnent et non à ce que cela peut profiter au système éducatif, cela peut fausser les choses et nous allons nous retrouver comme d’autres réformes entreprises qui n’ont malheureusement pas pu être évaluées.
J’ai foi en l’éducation. C’est la clé du 21ème siècle comme le dit la Commission Delors, c’est par elle que nous pouvons avoir accès à la science, à la technologie, et c’est aussi elle qui nous donne les moyens intellectuels afin que nos sociétés se départissent des tares que nous avons. Si nous nous comportons plus en éducateur qu’en simple transmetteurs de connaissances, on peut accepter un certain nombre de sacrifices. Un secteur comme l’éducation, nous devons tout faire pour qu’il avance. Je peux me tromper sur un certain nombre d’appréciations mais je reste persuadé que l’éducation est un secteur qui mérite toutes les considérations. Tout en encourageant le réseau des journalistes et communicateurs pour l’éducation au Burkina Faso, j’insiste sur les questions d’information, de sensibilisation. C’est vous qui pouvez apporter le maximum d’éclairage sur les questions d’éducation pour une adhésion passible. Sans adhésion, une politique si belle qu’elle soit, ne pourra faire le bonheur des populations.

Interview réalisée par Adama SALAMBERE

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