Reformes de la Fonction publique du Burkina: les motifs du boycott par des syndicats de l’atelier sur les textes d’application de la Loi 081

Publié le dimanche 30 aout 2020 | laborpresse.net

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Fonction publique du Burkina

REPRESENTANTS DES SYNDICATS INVITES A L’ELABORATION DES TEXTES D’APPLICATION DE LA LOI 081

- Coordination des Syndicats du Ministère en charge de l’Economie et des Finances (CS-MEF) ;- - - Coordination Nationale des Syndicats de l’Education (CNSE) ;
- Syndicat National des Gestionnaires des Ressources Humaines (SYNAGRH).

COMMUNIQUÉ

Les regroupements dans lesquels évoluent nos syndicats ont été invités à un atelier par le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de la Protection Sociale (MFPTPS) à Bobo-Dioulasso du 16 au 26 août 2020 sur ‘’l’élaboration des textes d’application de la Loi 081-2015/CNT du 24 novembre 2015’’.

Le jeudi 13 août 2020, le Directeur des Ressources Humaines du MENAPLN transmettait au Coordonnateur de la CNSE un lot d’une vingtaine de textes devant servir de base aux travaux de l’atelier du 17 août 2020. Aucune autre organisation n’a reçu officiellement les textes de base. Prenant la mesure des enjeux de cette activité, nous avons saisi les organisateurs dudit atelier afin qu’ils envisagent le report de l’atelier pour permettre que les structures examinent les textes pour formuler des amendements pertinents que leurs représentants soumettraient à la rencontre. Cette requête a reçu une fin de non-recevoir.

Les travaux de l’atelier ont effectivement commencé le lundi 17 août 2020 à 08 heures dans la salle de conférence de l’ENEP de Bobo-Dioulasso par le mot d’ouverture du Directeur Général de la Fonction Publique (DGFP), monsieur Soumaila BARRO. Etaient présents à ce premier jour des travaux et au titre des syndicats :

▪ Pour la CNSE : le Syndicat National des Travailleurs de l’Education de Base (SYNATEB), et le Syndicat National de la Vie Scolaire (SYNAVS) ;
▪ Pour la CS-MEF : le Syndicat National des Agents des Finances (SYNAFI) ;
▪ Et le Syndicat National des Gestionnaires des Ressources Humaines (SYNAGRH).

A l’entame des travaux du premier jour (17 août 2020), des difficultés vont apparaître concernant la participation des représentants des organisations syndicales, nous amenant à quitter l’atelier. Par cet acte, il s’agissait pour nous de ne pas nous rendre complices de la prise des textes contre les intérêts des travailleurs.

En attendant que nos mandataires apprécient la situation et lui donnent une suite, nous voulons, à travers ce communiqué, informer les travailleurs en particulier, l’opinion nationale en général que nos quatre (04) organisations syndicales se sont retirées des travaux dans la même matinée du 17 août 2020.

Pourquoi donc ce retrait ?

▪ Nous avons fait le constat à l’atelier qu’il existe plus d’une trentaine de textes de base à examiner qui n’ont point été communiqués au préalable aux syndicats pour appréciation afin de donner des orientations claires à leur représentant ;
▪ Le Directeur Général de la Fonction Publique rejetait systématiquement les amendements que nous proposions à l’atelier sous le prétexte fallacieux que nous ne sommes pas à une instance revendicative. En outre, selon le DGFP, les textes devraient être élaborés conformément à un document de cadrage nommé « incidents » et faisant le résumé des procès perdus par l’administration. Ainsi, cet atelier a pour objectif d’élaborer des textes qui permettront dorénavant à l’administration de ne plus perdre les procès en justice comme constaté ces derniers temps. Quid des droits des Travailleurs ?

A noter que sur la question, l’Unité d’Action Syndicale (UAS) a, ce même lundi 17 août 2020, adressé une correspondance au Ministre de la Fonction publique pour protester contre la non implication de l’UAS à ces travaux sur la loi 081 malgré le rôle central qu’elle a joué dans l’adoption et la mise en œuvre de la loi. Ce souci a été traduit directement au Secrétaire général du Ministère à l’occasion d’une audience avec lui ce même jour. Fait notable, à cette interpellation, le secrétaire Général du ministère en charge de la Fonction publique, a répondu que l’atelier de Bobo-Dioulasso sur la loi 081 ne concernait que les techniciens et que les syndicats qui étaient à Bobo-Dioulasso prenaient part à un autre atelier sur les statuts particuliers (Aucun syndicat n’ayant pourtant été invité à la validation des statuts particuliers). Il y a là manifestement un double langage qui cache des velléités de duperie, toute chose aux antipodes du dialogue social.

Nous tenons à dénoncer vigoureusement cette démarche cavalière d’élaboration des textes d’application de la loi 081 par le MFPTPS qui dénote des desseins inavoués, préjudiciables aux intérêts des agents publics. En tout état de cause, un compte rendu exhaustif sera fait à nos organisations, ainsi qu’à l’UAS qui aviseront.

Pour les Représentants des syndicats (suscités) invités à l’élaboration des textes d’application de la loi 081,
Le Porte-parole
Mohamed SAVADOGO
PDM/CS-MEF

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